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html模版上海“一河一策”實施兩年來 四分之三黑臭河道“摘帽”
2年前,由上海市民遴選出的身邊百條小河接受上海環保部門的 體檢 ,結果24條河道被判定為重度污染的黑臭河道,從而制定瞭有針對性的 一河一策 方案,明確治理責任單位、任務和時限,並向社會公開。市環保局日前公佈監測結果,24條曾經的黑臭河道中四分之三已 摘帽 成功,基本消除黑臭,其中9條的水質已提升至V類及以上。

24條黑臭河道中,位於閔行區的姚墩港是2015年9月對外公佈的 一河一策 方案中,承諾完成整治期限定得最晚的一批。實際挑戰的確艱巨,3.1公裡的姚墩港作為華漕鎮紀王地區的重要防汛排澇走廊,穿過3個村,兩岸人口密集、違章建築林立。在紀梅路以南的部分地段,原本平均寬15米的河口被違章建築侵占到隻需一步就能跨過;加之紀梅路將姚墩港攔腰截斷,兩側水體隻能通過管涵交流,水動力差,自凈能力弱,最終在兩岸生活垃圾、污水的夾擊下,徹底黑臭。

在兩岸百姓的呼籲和環保、水務等部門的監督下,總投資9000多萬元的姚墩港及相關水系的整治工程於去年9月進場啟動。在此之前,華漕鎮用瞭半年多時間,將姚墩港沿岸的81處2.4萬多平方米的違法建築拆除,為整治工程騰出瞭空間。去年至今,姚墩港沿線1000多戶居民的生活污水收集處理和雨污分流改造順利完成;30餘傢沿河企業也被關停,徹底斬斷瞭岸上的污染源。如今,京滬高速以北的姚墩港河段已經疏浚完畢並通水,京滬高速以南的河段正在分段實施截流疏浚,整個工程有望在7月底完成。屆時,姚墩港多年黑臭的老 帽子 有望摘掉,曾經被違法建築侵占的河道兩岸,將出現更多街心花園、親水平臺、沿河步道,切實提升群眾的幸福感。

參考國際經驗,僅靠政府部門 單打獨鬥 ,很難在治水上有所建樹。客觀上,一些地方仍存在 你管你治,我管我排 的問題。而上海新一輪的治水行動,則看清瞭這一問題,始終把群眾放在心裡,無論是決定治理哪些河道,還是判斷治理是否有成效,都由老百姓說瞭算。上海市水務局局長白廷輝表示,水質監測結果隻是判斷河道是否消除黑臭的標準之一,另一個重要的判斷標準是公眾滿意度。在河道整治前後,政府部門將委托第三方調查機構,開展公老虎團隊 王智明眾滿意度調查,確保調查結果的客觀、公正和有效。此外,還將通過 12345 市民服務熱線、網絡輿情等渠道進行監測分析,跟蹤市民反映的水環境問題是否得到處置解決。

也隻有群眾參與治水,實現群防共治,上海才能更有效地防患於未然。去年,青浦區趙巷鎮就開始試點設立 小河道長 ,由居民選舉出一批代表來擔任。相比一些身居高位的幹部,這些 小河道長 更接地氣,對身邊的河道更熟悉,能及時發現問題,加上感情深厚,管起來也更有責任心。市環保局水環境和自然生態保護處負責人表示,許多河道歷經轟轟烈烈治理,拔除瞭病灶,恢復瞭清澈,但後續王智明 老虎管理未必考慮周全。而用本地人養護本地河道,就是完成河道治理後的一種長效管理機制。

社會多元治水的效果,今年前5個月已經顯現。今年前5個月,上海地表水環境質量較去年同期又進一步改善,主要河流斷面水環境目標達標率為71.1%,同比上升21.3個百分點;劣Ⅴ類斷面占26.6%,同比下降20.1個百分點;氨氮、總磷平均濃度同比分別下降28.7%和21.2%。截至去年底,上海納入監測的主要河流斷面中,劣Ⅴ類仍占34%,這意味著,上海今年用瞭5個月,就已消除瞭7.4%的劣Ⅴ類斷面,距離今年年底基本消除中小河道黑臭、水質有效提升、公眾滿意度顯著提高的目標又更近瞭一步。



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